美国得州“赢了” 美国人为何慌了 党争新戏码上演。2025年8月23日，得克萨斯州参议院将最终通过的该州国会众议院选区重划方案提交给州长格雷格·阿博特。这一新的选区划分方案在保持38个国会众议院席位总量不变的情况下，修改出两个白人多数选区、两个非洲裔多数选区以及一个拉美裔多数选区，预计将在2026年国会众议院中期选举中为共和党增加五个席位。
作为回应，加州选民们在今年11月4日需要面对一项新增加的特别公投，即针对编号为“加州50号提案”的所谓《使用立法机构国会众议院选区重划地图修正案》。这一别称为“回应选举操作法”旨在为民主党同样多划出五个席位，以填补在得州可能的损失。
一州一党的动作变成了全美两党的对决，一场全美范围内重新划分选区的党争新戏码似乎已箭在弦上。这种党争在联邦各州之间被玩出了令人难以置信的新花样。
重新划分选区是美国政治中的复杂环节，对立法机构的产生具有关键意义。然而，《联邦宪法》并未明确提及选区的概念和划分方法。基于此，各州开始了自己的试验。直到1929年《席位分配法》通过，国会众议院的435个席位被基本固定下来。随后，各州在华盛顿话语权的竞争转向如何分配这些席位。1962年的“贝克诉卡尔案”确定了每十年一次重新划分选区的原则，强调“一人一票”。
1812年，“杰利蝾螈”一词首次出现，讽刺时任州长埃尔布里奇·杰利在操作州议会选区划分时制造出形似蝾螈的奇怪选区。尽管有规则如“紧凑”和“连贯”，但实际操作中仍存在诸多问题。各州两党在重新划分选区的政治实践中上演了一场又一场政治博弈，从压制“城市化”影响到特殊安排少数族裔或特定选民，其目的都是尽可能让某个选区选举出本党议员。
得克萨斯州在新世纪以来多次利用重新划分选区为共和党获利。2000年12月，里克·佩里接替小布什出任得州州长。2002年，共和党时隔130年重新掌握得州州议会多数，并在州层次形成共和党主导府会的局面。佩里通过重新划分选区使共和党在国会众议院占据优势，赢得了“佩里蝾螈”的称号。
2025年开始的本届国会即第119届国会，得克萨斯的众议员席位扩展到38席，其中共和党25席、民主党13席。按照最新方案预期，共和党在2026年中期选举中将拿下30席，民主党则被压缩到8席。此次突然在人口普查十年之内强行推进重新划分选区，事实上是来自特朗普的指示。特朗普希望保持一致府会的重要性，要求得克萨斯共和党人通过重新划分选区的方式增加共和党席位。
加州州长加文·纽森不遗余力地推进重新划分选区，摆出一副向得州及其背后的特朗普对阵的架势。加州目前在国会众议院中拥有52席，其中民主党占43席、共和党占9席。与得克萨斯不同，加州采取独立委员会决定选区重划的方案。因此，加州推动了今年11月4日的全民公投来重新划分选区。
加州以选区重划对抗得州的选区重划，本质上是纽森与特朗普展开的新一轮对决。这种立体互动或许将开启一个更新的联邦主义互动模式与阶段。
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